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H-1B抽签新规解读:工资水平加权机制与应对策略!

2025年9月,美国国土安全部(DHS)和移民局(USCIS)联合发布了全新的H-1B改革方案,提出工资水平加权抽签机制,这一重大变化立即引发了各界的广泛关注。

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此次抽签机制与以往随机抽签机制不同的是引入了按工资水平分层加权的方式。新规要求受益人根据工资等级(Level 1—Level 4)获得不同的抽签权重,工资越高,进入抽签池的机会也就越多。这代表着高薪岗位、中高级专业技术人才的中签率将显著提升,而初级岗位和低薪受益人将会面临更大的挑战。改革的初衷是鼓励美国雇主支付更高的工资、引进更高端的人才,但同时也带来了合规、成本与公平性等多方面的讨论。

今天前面就来聊一下H-1B抽签机制出台背景、H-1B抽签抽签机制核心变化、H-1B抽签机制的影响以及受益人的申请策略,带你全面了解H-1B工资加权抽签机制,帮你提前规划,轻松应对H-1B新规。


H-1B抽签新规出台背景

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H-1B签证传统随机抽签机制,所有注册人无论工资水平高低,都拥有同等中签机会。以往随机抽签的制度虽然公平,但也引发了广泛争议。一部人认为,大量低工资岗位通过H-1B涌入,不仅压低了美国本地人的工资,还违背了H-1B设立引进高技能人才的初衷。尤其是部分外包公司会利用低工资优势批量申请,从而进一步加剧了美国社会大众的质疑。

在这种背景下,美国国土安全部(DHS)与移民局(USCIS)在2025年9月24日正式提出按工资水平加权的H-1B抽签改革方案,并进入为期30天的公众意见征集期。若最终新规顺利执行,将可能从2026财年的H-1B注册季开始正式实施。详细内容请点击联邦公告网官网

联邦公告网截图⬆️


对于即将参加2026财年H-1B抽签的受益人而言,这次改革无疑是一次新的机遇与挑战。对于高学历+高工资的组合型高技能人才来说是一次机遇,而对于低工资或Level 1岗位的受益人来说则可能会面临更大的挑战,需要尽早规划替代方案。


H-1B抽签新规核心内容

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这次H-1B抽签新规采用工资加权抽签机制,并非单纯按工资高低分配名额,而是通过增加高薪受益人的抽签次数来提高中签概率。也就是说,高工资职位的H-1B受益人在理论上更容易获得签证,而低工资的H-1B受益人的竞争压力将进一步加大。

同时,H-1B新规仍保留了现行的抽签顺序和高学历优先机制。所以,美国雇主或代理律师在准备注册时,需要更加精准的规划H-1B受益人的工资水平和岗位信息,来提升中签机会。


❶ 注册信息要求

在新规下,美国雇主或代理律师进行H-1B电子注册时需要提供更加详细的信息。包括受益人工资水平、工作地点以及标准职业分类。每一项信息都将直接影响受益人在抽签池中的权重。

工资水平被划分为四个等级Level 1到Level4,高等级工资对应更高的抽签次数。因此,准确判断和申报工资等级,成为美国雇主和外籍雇员策略布局的关键环节。此外,工作地点和标准职业分类也会被用于确定工资等级标准。不同地区的生活成本和职位类别会影响工资等级划分,因此在注册时,美国雇主或代理律师需确保所有信息真实准确,否则可能会面临被取消资格或影响未来签证申请的风险。


❷ 抽签流程

尽管引入了工资水平加权机制,但H-1B抽签总体流程不变。首先进行65,000 个常规名额抽签,包含本科及研究生以上学历的受益人的混合抽签池;未中签的研究生及以上学历的H-1B受益人,再进入20,000 个高学历名额抽签池。

新规的核心变化是权重分配机制:根据工资等级,高工资申请人可以进入抽签池多次。具体表现为:Level 4工资进入抽签池4次,Level 3工资进入抽签池3次,Level 2工资进入抽签池2次,Level 1工资进入抽签池1次。

这样的抽签机制提升了高技能与高薪资人才的中签率,也保持了低工资受益人的机会,但低工资的受益人中签概率会明显下降。所以美国雇主在招聘与薪酬设计时,可能需要重新评估薪资水平,以确保关键岗位的高技能人才能够顺利中签。


➌ 抽签概率变化预测

根据DHS拟议规则模拟数据显示,现行随机抽签模式下,所有受益人的中签概率约为 29.59%。而在加权抽签模式下,不同工资等级的中签概率会出现显著差异:Level 1约15.29%,Level 2约30.58%,Level 3约45.87%,Level 4高达 61.16%。也就是说,高工资的受益人中签概率几乎翻倍,而低工资的受益人将面临的竞争压力明显上升。

联邦公告网官网截图⬆️


这一变化不仅影响H-1B受益人的签证策略,也会对美国劳动力市场产生长期影响。预计美国雇主为了提高关键岗位员工的中签率,可能会提高薪资待遇或调整岗位结构,从而进一步拉大高技能人才与低技能岗位的待遇差距。


H-1B新规的影响

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❶ 对受益人(外籍雇员)

对于高工资、高学历的申请人而言,新规显然是利好消息。尤其是STEM专业人才、金融以及科技公司中关键岗位的外籍雇员来说,由于工资水平较高,所以他们在加权抽签机制下将拥有更多的抽签机会,中签概率也会随之提升。相反,对于初级岗位或工资较低的受益人来说由于加权抽签机制会减少低工资受益人的抽签权重,所以他们的中签概率将会明显下降。


❷ 对申请人(美国雇主)

对雇主而言,新规带来的最大影响是薪资结构和招聘策略的调整。为了提高H-1B员工的中签几率,雇主可能需要为关键岗位提供更具竞争力的薪资。同时,新规可能促使部分公司转向其他签证或移民通道,如O-1杰出人才签证、L-1签证或EB类绿卡申请。

此外,美国雇主的合规风险也将增加,美国雇主或代理律师在提交H-1B注册时,必须对工资水平、岗位信息及标准职业分类进行仔细核对,确保所有数据真实可靠。错误信息不仅会影响中签,也可能对公司的声誉和后续申请产生负面影响。


应对策略

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❶ 对受益人(外籍雇员)

首先,对于受益人而言,提升工资与职位等级是应对工资加权抽签机制的核心方法。H-1B受益人可以提前与雇主积极沟通,争取更高薪资和关键岗位,以确保自己能够进入更高的工资等级。

其次,提前规划注册阶段。确保工资申报、工作地点及标准职业分类与实际岗位一致。这不仅关系到中签概率,也有助于在后续H-1B申请过程中避免RFE 或审核延迟。

最后,H-1B受益人也要考虑其他留美路径,如O-1杰出人才签证、L-1跨国公司派遣,或EB类绿卡申请。对于初级或低薪岗位的H-1B受益人来说,这些路径可能比H-1B更加具有可行性。


❷ 对申请人(美国雇主)

雇主需要根据H-1B新规重新制定招聘预算,合理提升关键岗位的工资水平。提高薪酬不仅有助于吸引高技能人才,也可以增加H-1B受益人在加权抽签中的中签机会。

同时,雇主需要加强合规管理,与律师团队紧密合作,确保注册信息与实际申请材料一致。

此外,美国雇主还可以探索更加灵活的用工方案。如OPT、STEM OPT、CPT等路径,为外籍员工提供多种入职和工作选项。这不仅为低薪或初级岗位员工提供更多机会,也使公司在H-1B名额竞争中保持更高的灵活性。


综上,此次按工资水平加权的H-1B抽签改革,标志着美国H-1B工作签证正在进入一个更严格、更具筛选性的时期。未来H-1B申请的竞争不仅体现在学历和工作经验上,更延伸到了工资水平与美国雇主实力上,这无疑对H-1B受益人提出了更高的要求。

对H-1B受益人来说,高学历加高工资将成为最大优势,随着公众意见征集期结束,DHS将在年底前公布最终规则,不排除新规遭遇法律挑战,但无论如何,2026财年的H-1B竞争将更加激烈。

在这种政策环境下,提前准备并寻求专业移民律师帮助,才是稳妥选择。阡陌将持续为大家追踪政策动态。如有需要联系我们,我们提供精准政策解读与实用建议,帮你轻松应对新规变化,顺利实现赴美计划!



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