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由于LCA、PWD与PERM是大多数工作签证与职业移民申请必不少的环节，所以目前DOL系统停摆导致所有新的涉及LCA、PWD与PERM的案件均无法提交，并且待审理的案件也将被迫冻结！
对于正处在身份转换、续签或绿卡流程中的受益人来说，这不仅仅是行政延误，更可能会导致部分受益人面临合法身份被中断的风险。今天阡陌就来聊一下面对DOL突发停摆，大家要如何稳住身份？
DOL系统停摆原因
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首先，美国联邦政府的日常运行依赖年度拨款法案，如果国会不能及时通过必要预算，或者没有通过继续决议，就会导致联邦政府部分部门出现资金断档，从而进入停摆模式，仅能保留必要的部门运转。美国劳工部就是此次受影响的部门之一，劳工部在其《应急应变计划》中明确指出：在拨款失效期间，其多个分支机构将暂停运营，其中就包括OFLC对外劳工认证的所有功能。详细内容请点击官网公告。
⬆️DOL官网截图
OFLC主要负责审理雇主提交的LCA、PWD以及PERM等申请，属于非必要公共安全职能。因此，一旦资金支持中断，OFLC必须依法关闭，员工被迫停工，电子系统（如FLAG官方网站）同步下线。而OFLC的所有业务都需要依赖于电子系统FLAG官网，后台数据库进行提交、审核与归档。由于相关服务器和技术支持均由外部供应商管理，政府停摆意味着维护经费停发，也就直接导致系统断开访问、数据冻结，受益人无法登录、上传与查询任何文件。
虽然USCIS主要依靠申请费用独立运作，不会随政府停摆而关闭，但其审理流程必须依赖DOL提供的证明文件，如LCA和PERM认证。因此，一旦DOL停摆，USCIS的H-1B以及部分EB绿卡案件也会陷入暂停审理的状态。这一连锁效应使得整个职业类移民体系受到波及，形成系统性延误。
DOL停摆有什么影响？
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❶ LCA全面停摆
美国雇主无法提交新的LCA申请。LCA 是H-1B非移民工作签证的核心条件，美国雇主必须通过FLAG系统向DOL提交申请并获得认证，才可以向USCIS提交H-1B签证申请。然而在DOL系统停摆期间，FLAG官网系统也完全关闭，美国雇主与代理律师均无法登录系统，意味着任何新LCA申请都无法提交。
所有待审核的LCA申请也被迫冻结。已经提交但尚未获批的LCA申请也都全部暂停，因为无法进入人工审核或系统认证环节。并且受益人也无法打印或下载先前批准的LCA文件，导致案件卡在资料不完整阶段。
雇佣计划因此被迫调整。停摆期间无法获得LCA认证，部分美国雇主可能会被迫推迟入职日期或延后工作安排。对于正在办理 H-1B Transfer、Amendment 以及 Extension 的受益人，这一延误可能直接影响身份的连续性，面临身份失效的风险。
❷ PWD被迫暂停
与LCA一样，新的PWD申请无法提交，所有待审核的PWD案件也陷入停滞。在PERM程序中，PWD（现行工资标准认定）是第一步。美国雇主需要向DOL提交申请，以确定该职位的薪资符合当地最低工资标准。然而在DOL停摆期间，无法受理新的申请，也无法发放任何批准文件。美国雇主无法获得应提供的薪资区间，自然也就无法继续后面的广告招聘步骤，DOL停摆意味着PWD的审理周期将被无限延长。
➌ PERM程序冻结
新的PERM申请无法提交，并且正在审核的案件也是暂停状态。PERM作为职业移民绿卡的核心环节，在DOL停摆期间，任何新PERM案件均无法提交，所有审核工作被迫停止，包括处于初审、审计（Audit）及上诉（BALCA）阶段的所有案件都会冻结。DOL在停摆预案中明确指出，所有外国劳工认证业务将在资金恢复前暂停执行。
此外，停摆后积压案件将导致审批时间延长。根据往年停摆经验，恢复后DOL通常会面临数以万计的积压案件，导致审批周期比原定计划延长数周甚至数月。对于正在进行PERM程序的受益人来说，这种延误可能直接推迟整体的移民时间线。
➍ 相关体系与数据无法访问
FLAG系统下线。系统关闭期间，受益人、代理律师以及美国雇主都无法登录系统、查看案件进度以及下载任何文件。
公共数据与薪资标准无法查询。DOL停摆期间官方数据库无法访问，包括现行工资标准（OES数据）、市场薪资表及历史LCA记录。
相关公告、政策与指南更新全面暂停。劳工部网站的政策更新、公告通知、统计数据发布等全部停止。受益人无法第一时间获取新的指导文件，导致信息传递出现断层，可能会因此错过关键应对时机。
DOL停摆的应对策略
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❶ 重新规划时间
在DOL停摆期间，所有基于DOL的环节将不可避免的延误，大家需要重新规划时间。如对于即将到期的H-1B，可以探索其他可行途径（如B-2、F-1、 O-1、L-1、H-4等）。此外，对于没有开始PERM的美国雇主，可以优先准备材料，等待系统恢复后可以迅速进入PWD或PERM阶段。
❷ 多方案并行，规避身份中断风险
阡陌建议大家这个时期应多了解留美途径，确保可以多方案并行，规避身份中断风险。如：可以考虑以 F-1或B-2作为身份过渡方案；或者可以评估是否符合EB-1A、NIW（国家利益豁免）等无需PERM的移民方案；对于已经持有 OPT、STEM OPT的受益人，还可以通过延长工作授权时间，为后续正式申请预留缓冲期。
➌ 密切关注官方动态
DOL停摆期间，DOL官方网站可能间歇性恢复部分功能，因此大家务必要密切关注官方消息。大家可以订阅DOL、USCIS等机构的电子简报，来了解系统恢复时间与最新公告。
➍ 寻求专业YM律师帮助
面对政策与系统的双重不确定因素，阡陌建议大家要及时寻求专业YM律师的帮助，专业YM律师可以协你制定应急预案，包括文件优先顺序调整、境内外身份切换等应对方案。如：对于计划在近期提交H-1B延期或转换身份的受益人，YM律师可以协助你准备USCIS阶段所需材料，确保在LCA申请获批后可立即提交，最大限度的减少等待时间。
综上，美国劳工部OFLC因资金中断而系统性停止，对H-1B、PERM、绿卡路径的受益人造成了严重的冲击。
在DOL停摆期间，提前规划与灵活应对至关重要。受益人可以考虑多方案并行来降低DOL停摆带来的影响。与此同时，还需要密切关注DOL与USCIS公告，并寻求专业YM律师帮助，及时制定应对策略！
阡陌YM律师团队将持续跟踪DOL系统停摆动态，第一时间为大家更新最新消息。如果你正处于H-1B申请、PERM阶段，欢迎随时联系我们，制定个性化备选方案！
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