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10月20日，USCIS终于发布了详细说明，明确了这笔费用的适用范围、缴纳方式以及豁免标准。最关键的一点是并不是所有的H-1B申请都需要交10万美元附加费用。多数在美国境内提交的H-1B续签、延期或身份转换申请的受益人，其实是可以豁免这笔高额的附加费用的。详细内容请看USCIS官网公告。
USCIS官网截图⬆️
今天阡陌就来聊一下许多雇主与H-1B受益人最关心的问题：这10万美元什么时候缴？哪些情况可以豁免？以及如何申请豁免？阡陌基于USCIS最新公告与DHS官方操作细则，带你全面了解这10 万美元附加费的收费规则、适用范围与如何豁免！
新规背景与内容
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关于H-1B加收10万美元附加申请费的新规的其实川普政府早在2025年7月就已经首次宣布这项H-1B Cost Accountability Rule， 官方给出的解释指出，这项新规的目的是在于确保H-1B项目服务于美国国家利益，而不是削弱美国本土劳动力市场。
从宏观层面看，这是美国政治与经济双重收紧的信号。政治层面上，延续了美国优先的核心路线，加强外籍劳动力输入管控；经济层面上，则通过提高申请费用抑制低成本外包公司，推动H-1B项目向高端人才集中。
目前，多家科技公司与移民律师事务所已经对该新规提起诉讼，认为这项新规违反了《行政程序法》，但法院还没有发布任何临时禁令，因此H-1B加收10万美元附加费用的新规还是会按计划落地执行。
根据USCIS公告，自2025年9月21日凌晨起，在特定条件下提交的H-1B申请，必须额外支付10万美元的附加费用。这笔费用的缴纳方式与以往的I-129申请费用缴纳方式不同，需要在提交申请前通过Pay.gov官网进行支付。若美国雇主在提交H-1B申请时没有附上付款凭证，或不能提供由DHS部长签发的豁免信，那么此次H-1B申请将会被直接拒收。
支付官网截图⬆️
二、政策适用范围
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❶ 哪些申请必须缴纳10万美元？
（1）受益人若在美国境外且是首次提交H-1B申请 。
如果美国雇主是在2025年9月21日之后为受益人提交新的H-1B申请，并且受益人身在美国境外也没有持有效的H-1B签证时，那么就必须要缴纳这10万美元的附加申请费。
由此可以看来该新规主要是为了对美国境外首次申请H-1B工作签证的受益人进行筛选。对于美国雇主来说，提交H-1B申请前务必要确认受益人的签证状态，以避免负担高额附加费用。
（2）受益人需要进行领事馆面签、入境口岸检查或飞行前检查 。
这类情况包括在领事馆面签获得H-1B签证、在入境口岸接受CBP检查或通过飞行前审查等情况。这些行为均被视为境外首次激活H-1B，因此同样需要缴纳10万美元附加费用。也就是说，任何形式的美国境外初次H-1B身份激活，都会被USCIS纳入缴费对象。
（3）在美境内提交身份转换、延期，但被认定不具资格 。
如果受益人在美境内提交身份转换（如：F-1转为H-1B）或延期申请，但USCIS认定受益人不符合条件的情况。不符合条件的情况包括但不限于以下情况，如：身份已过期、离境前申请还没有获批或不具备身份调整资格，这些情况也需要缴纳10万美元附加费用。
所以即使受益人身在美国境内，如果申请不符合要求，也会触发10万美元附加费用追缴，建议大家在提交申请前务必确认自身是否符合条件，如有需要可以联系阡陌进行免费咨询。
❷ 哪些申请不受10万美元附加费影响？
（1）在2025年9月21日之前已经提交H-1B申请 所有在9月21日前提交的H-1B申请，无论是审理中还是已获批的，都不受新规影响。早期提交的申请享有过渡期保护，不会因为出台新规而追加附加费用。
（2）已获批且仍有效的H-1B签证 目前持有有效H-1B签证的受益人不需要缴纳10万美元附加费，可以继续合法工作与出入境。即使之后申请延期，也不会因为新规追加附加费用缴纳。这一豁免条款基本稳定了已经在美国工作的H-1B群体，确保新规不会增加现有H-1B签证持有者的成本。
（3）境内身份变更、延期获批者
USCIS已批准的身份变更或延期申请，即使之后再次出入境，也不会因为新规而触发缴费。这为受益人在美国境内转换或延续H-1B身份提供了保障，降低了政策不确定性带来的风险。
支付与豁免
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❶ 如何支付10万美元附加费？
第一步：登录官方支付平台。
登录Pay.gov官方网站：必须使用官方平台支付，不是官方渠道都将不被受理。
第二步：填写支付表格。
雇主信息：包括雇主全称和雇主识别号。
受益人信息：包括员工姓名及护照号码。
申请类型：选择对应的H-1B申请类型，如：新申请、续签或身份转换。
第三步：完成付款并保存确认。
完成付款后，系统会生成付款确认页（Payment Confirmation）。需要注意的是务必打印或保存电子版，并附在H-1B申请材料中，如果没有附付款证明，USCIS将直接退件，不予受理。
第四步：申请豁免的情况
若申请豁免10万美元附加费，需附上DHS部长签署的豁免批准信。如果没有附任何支付凭证或豁免证明的申请都将被USCIS退件。
❷ 如何向DHS部长申请豁免10万美元附加费？
（1）申请方式
由美国雇主通过电子邮件向DHS部长办公室提交豁免申请。
提交邮箱：H1BExceptions@hq.dhs.gov
（2）申请豁免需满足全部条件
国家利益（National Interest）：该员工在美工作符合美国国家利益。
无可替代美国员工：目前没有美国本土员工能够胜任该职位。
不构成安全威胁：该员工不会对美国安全或福利造成风险。
支付附加费将损害国家利益：强制支付10万美元会严重影响美国国家利益。
（3）提交申请材料的要求
详细说明信：阐述申请豁免的理由和国家利益关联。
支持材料：如岗位说明、招聘记录、技术独特性说明等。
雇主声明与签字页：公司授权签字，确认申请内容真实有效。
（4）豁免的审批流程
DHS将根据案件事实、行业影响以及国家利益标准决定是否批准。仅符合全部条件并提交完整材料的申请才可能获批豁免。
综上，H-1B申请费用上涨已成定局，对境外H-1B受益人来说，这笔附加费用使得H-1B门槛升高，也意味着雇主将更加谨慎选择候选人。
从整体趋势来看，新规出台的目的是为了遏制滥用申请与虚假注册，推动高薪、高技能岗位优先获批。长期来看，H-1B工作签证也正朝着高质量导向转型，低成本操作空间会越来越小。
如果你正计划2026年申请H-1B，那就需要尽早规划、选择合规雇主，并结合OPT或STEM OPT延长身份周期，境内转身份者则需要关注免缴条件、合理安排递交时间。如有需要欢迎联系我们获取免费咨询，阡陌专业移民律师将为你提供个性化身份规划建议，助你在新政环境下稳步前行，避免高额支出与身份风险！
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